2025年，我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记视察万博体育3.0手机版重要讲话精神和对万博体育3.0手机版工作的一系列重要指示要求，对照“一规划两方案”及我区《分工方案》内容，持续有力有效落实全面依法治区各项任务，认真履行推进法治建设第一责任人的职责规定，坚持运用法治思维和法治方式推动改革发展，为实现绿色高质量发展提供坚强的法治保障。现将具体工作情况报告如下：

一、工作开展情况和主要成效

（一）深化习近平法治思想学习培训

街道党工委进一步提高政治站位，持续提升法治思维，将习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规纳入党工委理论中心组学习计划。通过组织开展集中学习、个人自学等方式开展习近平法治思想学习和交流活动，及时跟进学习习近平总书记关于法治建设的重要理论和指示精神，将习近平法治思想学深学透。今年以来组织开展处级领导干部集体学法3次，坚持学原文、悟原理，把握会议精神实质，进一步增强了依法行政工作的责任感和使命感。党政主要领导认真履行第一责任人职责，带头讲法治课，做学法表率，本年度为全街干部讲授专题法治课2次。将学习宣传习近平法治思想作为全街机关干部学习培训的必修课，并结合政府万博体育3.0手机版、征地拆迁、合同履行等具体工作定期部署组织学法培训。

（二）党政主要负责人严格履行推进法治第一责任人职责

充分发挥党工委在推进法治建设中的领导作用。街道党工委一直以来高度重视依法行政工作，将依法拆迁、降低行政案件败诉率等法治工作纳入街道党工委、办事处年度工作要点，与经济社会发展同部署、同推进，街道主要领导亲自部署本年度依法治区工作，亲自过问、协调督办依法治区督察反馈问题整改情况。办事处主任组织召开依法行政工作专题会议，为我街依法行政工作定基调、明方向。进一步发挥法律顾问作用，提升依法决策能力。全面推行政府法律顾问制度，规范本街道律师值班制度并加强日常管理，促进法治审核人员和法律顾问、公职律师进一步发挥“智囊”作用。2025年以来，街道法治部门联合法律顾问积极参与拆迁、物业公司合同纠纷和信访积案化解等重要行政决策的咨询论证和审核把关，依法审核全街各部门政府合同、协议及其他各类文件82件，提出审核意见 60 余条，提供法律服务并出具法律意见书 80件，有效提升政府依法决策能力，从源头最大限度防止行政违法。

（三）严格依法依规决策

一是严格执行决策法定程序。我街重大行政决定均由党工委会和主任办公会集体讨论决定，严格落实合法性审查制度，街道法治部门负责人（法治审核人员）列席主任办公会，对行政决策提供法治审核建议，并充分听取法律顾问意见。严格执行党工委文件前置审核、发文审核制度、重大决策合法合规审核制度，所有党工委文件由拟稿部门、分管领导、主要领导审核后方可发布。二是完善权责清单动态管理机制。坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”。建立完善权责清单动态管理机制，及时调整更新公布权责清单。三是按时在政府网站对外公开2024年度法治政府工作情况报告。在年初组织制定本单位法治政府建设年度计划并组织实施。四是落实重大行政决策程序。按照区政府重大行政决策事项征集要求，积极反馈决策事项建议。领导班子组织认真学习重大行政决策事项认定标准和法定程序，严格落实合法性审查要求。

（四）认真组织落实《万博体育3.0手机版区落实万博体育3.0手机版市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）主要任务分工方案》

1.进一步发挥法律顾问作用，提升依法决策能力

全面推行政府法律顾问制度，规范本街道律师值班制度并加强日常管理，促进法治审核人员和法律顾问、公职律师进一步发挥“智囊”作用。2025年以来，联合两个法律顾问律所积极参与赵沽里拆迁、物业纠纷和信访积案化解等重要行政决策的咨询论证和审核把关，提供法律服务并出具法律意见书50余件，依法审核全街各部门政府合同、协议及其他各类文件 60件，提出审核意见 80?余条，有效提升街道各部门依法决策能力，从源头最大限度较少行政违法风险。

2.坚持严格规范公正文明执法

一是进一步规范执法监督平台使用和管理，定期开展案卷评查。严格依照要求设置法治审核人员，坚持“应录尽录、实事求是”的原则，确保案件数据真实有效。将今年以来归集的已结案的行政处罚一般程序和简易程序案件全部纳入平台范围。二是全面落实行政执法“三项制度”。按要求完成各类全区性工作，严格执行行政裁量权，健全完善执法过程全记录制度、重大执法决定法治审查制度，规范行政检查记录文书，进一步细化本单位案卷标准。三是持续推进街道执法标准化、规范化建设，通过例会制度、考勤制度、管理制度、巡查制度提高队员工作效率，本年度共组织区、街两级执法队伍培训6批次，400余人次，有效推进街道执法队伍标准化、正规化建设。

3.严格规范信访业务持续提升工作质效???? ?一是全面正确履行信访职能。按照信访法治化要求，推进信访件的有序流转，即接即办，闭环管理。二是压实工作职责。精准抓好信访工作日常受理、办理、化解的各项业务指标，确保每一件信访件按时按要求办理到位。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，充分发挥矛调中心作用，做实领导干部接访、包案机制，持续开展重复访、越级访治理工作，推进信访法治化，截至目前共办理国家信访局交办件94件，市信访交办件166件，区信访交办31件，街道自登信访件109件。

4.加强法律服务保障街域经济发展

?一是严格落实《万博体育3.0手机版市优化营商环境条例》，深化“放管服”改革，积极为企业开辟“绿色通道”，提升行政审批速度，充分发挥“企业保姆”工作机制，安排专人对接，全程帮办、代办，全力为企业做好服务。二是提供公共法律服务，安排公职律师和法律顾问为企业提供法律咨询服务，定期回复企业法律问题，同时畅通民商事纠纷解决渠道，为存在纠纷的企业做好调解工作。三是开展法治宣传进企业活动，宣传《公司法》《民营经济促进法》等法律法规，联合金钟司法所在万博体育3.0手机版天禹天恒建设工程有限公司围绕民法典、民营经济促进法进行法治讲座，通过零距离普法、面对面服务，既增强了企业的依法经营意识，也是优化营商环境的具体实践。

5.加强和改进行政复议行政应诉工作，推动矛盾纠纷依法化解。办事处主任组织开展依法行政重点问题总结和自查。梳理近两年案件，查找出7起典型差案，结合当前诉讼、复议情况进行深入剖析解读。并坚持以案为鉴，做到举一反三，引导各部门从“典型差案”中吸取经验教训，坚持问题导向，针对行政各领域突出问题细化措施办法，切实推动解决问题。强化城建等重点领域纠错功能，发挥内部监督纠错功能，坚决捍卫法治权威和维护群众合法权益，同时在合法、自愿前提下，将调解理念贯穿复议、诉讼各个环节，全力化解矛盾纠纷。依照法定程序审核办理行政复议、诉讼案件。法治部门牵头业务科室进行细致调查取证，依法作出答辩并就部分行政案件出庭接受询问质证。2025年共办行政诉讼案件55件、行政复议案件51件。进一步健全我街道应诉机制，本年度负责人出庭应诉率达到100%。

（五）细化落实《万博体育3.0手机版区落实万博体育3.0手机版市法治社会建设实施纲要（2020-2025年）主要任务分工方案》

1.进一步推动我街道普法和依法治理工作。结合全区普法要求和我街道工作实际，组织制定普法责任清单并在政府网站公示。用好“共性”和“个性”学法清单，有序组织针对机关全体干部、行政编（含参公）、执法队员等不同层级重点对象的专门法治培训，切实提升普法学法实效，营造全街尊法学法守法用法的良好氛围。

2.持续深化实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程。进一步壮大基层普法队伍，发挥“法律明白人”在深化普法依法治理、化解社会矛盾、推进村（居）民自治中的作用，组织并督促网上和线下培训学习。同步开展“法律明白人”“三个一”提升行动，组织上报作品2件，充分展示我街“八五”普法期间的工作成效和特色亮点，讲好群众身边的“法治故事”。积极组织参加万博体育3.0手机版区“法律明白人”风采录征集推荐工作，重点推荐了赵沽里社区柏杨等6名在了解社情民意、开展普法宣传、防范化解纠纷、引导法律服务、参与基层治理等方面作用发挥充分、效果显著的“法律明白人”参与全区法律明白人风采展示。组织选派溪水湾第一社区参加万博体育3.0手机版区“12?4”国家宪法日暨社区 “法律明白人” 模拟调解技能展示交流活动，并以全场最高得票数荣获“最受欢迎案例奖”。

3.持续深化“八五”普法工作，营造良好法治氛围。一方面，抓牢关键节点普法，围绕“4.15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“12.4”国家宪法日等重要时段，开展群众喜闻乐见的普法宣传活动，通过摆放悬挂宣传标语、发放宣传品、现场咨询解答法律知识等形式，深入宣传相关法律法规，推动辖区群众国家安全法治意识不断提升。另一方面，创新普法形式，整合社区宣传栏、社区广场、新时代文明实践站等阵地，打造图文并茂的法治文化空间，借助微信公众号推送法治宣传内容，让法治知识触手可及。本年度，协调各社区同步开展线上线下讲座、宣传活动40余次，发放宣传品4000余份，通过贴近群众的普法宣传，进一步增强了居民的法治观念和依法维权意识，营造良好的法治氛围。

二、存在的问题和不足

一是行政执法工作存在不规范现象。部分执法人员素质不高，执法过程中对群众态度恶劣；全过程记录制度不规范，部分执法案件没有做到全程录音录像；执法案卷制作不规范，缴款证据等部分要件缺失。二是依法行政水平不高，行政复议和诉讼案件高发，且被纠错率较高。2025年，我街道行政诉讼败诉案件数量和败诉率都有明显降低，但复议被纠错案件数量激增，主要是政府信息公开答复不规范、答复不全面、不准确，引起行政复议并被纠错。三是运用法治思维和法治方式解决工作难题的自觉性、主动性不强。对当事人长期复议、诉讼问题，没有对争议点进行充分说法释理，刻意回避当事人提出的问题，存在“能压一时是一时”的想法，没有从源头预防化解行政争议角度寻求实质性解决方案，致使案件在司法审判机关程序空转。

三、下一步工作措施

针对上述问题，我街道将从以下几个方面进行整改：

（一）提高政治站位，牢固树立法治思维。进一步提高站位，准确把握推进法治政府工作的重要意义，主要领导带头学习和掌握相关法律和法规，用法律思维来研究情况、分析问题、解决问题。对辖区内涉及征地拆迁等重大行政决策，严格落实合法性审查，对重大执法决定、执法方案，落实法制审核制度，确保决策合法有效、执法程序规范严谨。同时学会在诉讼中学习，分析研判当前败诉案件情况，以研促判，有效避免因主要证据不足、行政行为程序不合法、行政行为适用法律法规不适宜形成的行政败诉。

（二）加强学习培训，提高依法行政水平。一方面，要加强行政执法人员的管理和培训。持续完善内部管理、强化队伍素养、优化执法流程，从源头预防和减少执法错误。另一方面，加大诉讼之外协商化解争议的力度。街道在收到相对人的赔偿、履职等申请后，要及时、准确、合理的做出赔偿决定，积极与原告协商赔偿、安置补偿问题，争取将争议化解在诉讼之外。

（三）从严落实行政机关负责人出庭应诉规定。长效化落实《金钟街道加强行政机关负责人出庭应诉工作方案》，健全我街道应诉机制，合理协调出庭应诉与执行其他公务的关系，大力提高负责人出庭率，着力提升出庭应诉能力，并将协调调解工作贯穿诉前、诉中、诉后全过程，促进行政争议实质性化解。街道党委、办事处将持续在降低诉讼发生率和败诉率上下功夫，进一步提升依法行政水平，助推重点任务顺利开展，为金钟绿色高质量发展创造良好法治环境。