金桥街2025年法治政府建设年度报告

2025年，金桥街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深学笃行习近平法治思想，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署，推进法治政府建设，落实落地法治建设“一规划两纲要”，积极履行推进法治建设第一责任人职责，法治工作不断取得新进展新成效，现将具体情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）提高政治站位，学习贯彻落实习近平法治思想

坚持把学习好、宣传好、贯彻好习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务。建立健全党工委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，抓住领导干部这个“关键少数”，牵住学习习近平法治思想这个“牛鼻子”。本年度重点学习了《习近平法治思想学习纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党思想政治工作条例》、《促进民营经济健康发展、高质量发展》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》、《坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设——关于全面依法治国的工作布局》、《习近平谈治国理政》第五卷等重要文件著作。将习近平法治思想纳入党员干部培训清单，列入各科室、各党支部和行政执法人员培训学习内容，通过主题宣讲、专题讲座、干部大讲堂、专题培训、读书班、交流研讨、干部学法用法网络平台等多种形式，加强机关干部学法用法意识。充分发挥领导干部“关键少数”作用，带头尊崇、敬畏、了解、掌握法治意识，带头树牢法治思维，带头提升依法行政能力、严格依法行政，自觉接受全方位监督，做尊法学法守法用法的模范，扎实推动法治政府建设各项任务落地见效。

（二）推进良法善治，健全依法行政制度体系

金桥街严格按照上级各项规章制度要求开展法治政府建设工作，严格落实行政执法“三项制度”，严格执行“三重一大”制度，深度推进依法行政制度建设。一是监督落实执法三项制度，打造高素质执法队伍。严把执法各个环节，开展执法能力培训，不断加强执法队伍建设，推进文明执法、科学执法、公正执法，提升执法效率与质量。二是持续推进公职律师和政府外聘法律顾问在依法行政中发挥作用。推进执纪监督向基层延伸，降低法律风险，减少资源浪费，落细落实风险防控。完善街道党工委、办事处议事暨“三重一大”决策规则和集体经济组织“四议两公开”程序。发挥法律顾问参谋助手作用，履行重大行政决策程序审核职能，确保重大行政决策的科学性、合法性。法律顾问参与审核合同、协议52件，参与信访接待13件，对重大行政决策提出专业法律意见7件，确保重大决策程序、内容、实施和监督合法合规。三是强化行政复议及行政诉讼案件分析应对。2025年金桥街共办理行政复议30件，行政诉讼18件，履职案件与万博体育3.0手机版类型案件比例有所上升，人民群众的法治意识有所增长，对法治工作的提出了更高要求。

（三）加强执法队伍建设，全面落实“三项制度”

组织执法人员参加专业培训与考核，严格规范执法程序，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保执法行为合法合规、公正透明。学习传达万博体育3.0手机版行政执法“典型差案”和“示范优案”，对照“典型差案”，汲取教训、自查整改。借鉴“示范优案”，学习经验，举一反三，反向倒逼与正向激励执法工作质量提升。加大对各类违法问题的执法力度，多次梳理行政执法授权事项，每季度开展案卷评查工作，确保执法过程文明规范，案件程序合法，处罚适当。配合做好河道清理、安全检查、文明祭祀等联合执法活动20余次。在做出重大行政决定前，要报送法制部门进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出相应的行政决定。组织参加行政执法资格考试，实现应考尽考，今年新增执法证持证人员2人。组织各科室参加网上学法用法培训及考核。对执法人员就行政处罚案件适用程序及办案期限等相关问题作出工作提醒。同时，及时学习研究新修订的《行政复议法》，以适应法律规章的变化。持续开展行政执法“三项制度”规范化建设。要求执法人员进一步加强行政执法“三项制度”工作，全面落实行政执法“三项制度”工作要求。

（四）狠抓宣传教育，严格落实普法主体责任

推进落实“八五”普法规划，开展多元化普法宣传活动，营造“法在身边”的浓厚氛围。以“法律六进”为载体，开展《中华人民共和国宪法》宣传、平安建设宣传、反诈反恐禁毒宣传、反校园欺凌法治讲座和反家庭暴力法治讲座，组织各社区法律明白人制作普法正能量宣传视频。通过大力弘扬社会主义法治精神，不断提升全体公民的法治意识和法治素养。今年以来，全街积极开展了一系列线上线下普法宣传活动。在线下，每月走近群众身边，围绕民法典、劳动法、婚姻法等与群众生活密切相关的法律法规，通过在社区设立法律咨询台，发放法律宣传手册，现场解答群众法律咨询，开展面对面普法宣传等，以生动案例、互动问答等形式，让法律知识变得通俗易懂，有效提升了群众的法律意识和维权能力。在线上，为适应新媒体时代特点，充分利用微信公众号平台和社区网格员居民群，定期推送法律知识、典型案例、法治动态等内容，通过图文结合、视频讲解等多种形式，使法律知识更加直观易懂。

（五）坚持源头治理，依法有效化解社会矛盾纠纷

金桥街紧密围绕政治安全主线，圆满完成全国两会、达沃斯论坛、上合峰会、新中国成立76周年、党的二十届四中全会等重大维稳安保任务。为深入推进信访工作法治化，2025年金桥街累计受理信访事项405批次，956人次，处置集访36批次，1952人次，化解723批次，1047人次。持续开展重复访、越级访治理工作，最大限度把问题解决在基层、化解在萌芽状态。坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力做到小事不出村、大事不出街、矛盾不上交，将矛盾纠纷化解在基层。完成8个社区“亚楠调解室”的建设工作，形成以公安民警为主导，人民调解员为支撑，专兼职调解力量广泛参与的矛盾纠纷多元化解模式。结合金桥街“1+6+N互嵌式”工作法，依托派出所、司法所、律师事务所三所联动，打造矛盾纠纷化解平台，有效开展金桥街矛盾纠纷调处化解工作。全年完成调解工作培训3次，有效化解矛盾纠纷712件。2025年完成街道综治中心规范化建设运行，为群众提供一站式服务，让群众解决矛盾纠纷“最多跑一地”，同时嵌入“三所联动”“三室联建”平台功能，实现矛盾纠纷“一揽子”调处、“全链条”解决。截至目前，综治中心2.0系统已办理来访问题152件，基层治理资源整合成效明显，矛盾纠纷化解率显著提高。

二、存在的问题和不足

一是行政执法整体水平与人民群众的美好期待尚有差距。个别干部政治站位不高、践行法治思维存在短板，在执法过程中程序意识、证据意识有待提高，执法思维灵活性有待提升，需要更好地平衡案件共性与个性的问题，对于如何做到执法既有“力度”又有“温度”等方面有待深入研究和探索。

二是运用法治思维和法治方式开展工作的意识和能力仍有提升空间。主要表现在个别领导干部学法积极性不高、深度广度不够，法律素质和依法决策、依法行政的水平有待加强，在依法行政过程中提升思维模式，探索新工作法，运用法律知识解决问题的能力还有待提高。

三是普法宣传常态化、机制化、灵活化、时代化还有待优化。对全街各业务领域普法宣传工作统筹不足、抓的不紧，常态化宣传宣讲方面完整的制度机制有待完善，需要进一步增强灵活运用载体平台，完善符合时代特征的宣传模式，增强法治宣传的持续性、普适性、渗透性。

三、下一步工作措施

一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，带头尊法学法守法用法，助力领导干部牢固树立法治思维。持续深化学习贯彻落实习近平法治思想，将其作为一项政治任务长期列入党工委理论中心组学习内容、干部学法用法培训内容和执法业务培训内容，确保学习培训全覆盖。

二是进一步提升人民群众对于行政执法满意度。通过强化执法人员教育管理，组织开展法治培训，利用“典型差案”和“示范优案”以评促改，倒逼行政执法能力和水平提升，坚持罚教结合原则，推行柔性执法，改善综合执法环境，有效化解执法争议，促进社会和谐稳定。

三是创新普法宣传形式。推动拓展新媒体新技术，多维度开展专项普法活动。加强日常学法、普法宣传工作，加强舆论阵地建设，掌握网络宣传主动权。加大法治文化精品创作力度，推出一批法治文艺精品，寓教于乐，融学于趣，化教于心，增强法治宣传工作的吸引力、感染力。

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