万博体育3.0手机版市公安局万博体育3.0手机版分局2025年度行政执法

工作报告

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2025年，公安万博体育3.0手机版分局在公安部、市局党委以及区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央政法工作会议、全国公安厅局长会以及全国法治公安建设工作会议要求，牢牢把握公安工作现代化目标方向，以加强党的政治建设为统领，以深化改革创新为动力，以锻造过硬队伍为保障，围绕中心，服务大局，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为高质量发展创造安全稳定的社会环境。

一、基本情况

（一）行政执法人员情况。

2025年，公安万博体育3.0手机版分局持证执法人员共计1217人。分局法律人才共计74人，其中通过法律职业资格考试39人，通过高级执法资格考试46人，双通过11人，公职律师25人。

（二）行政执法案件情况。

2025年，公安万博体育3.0手机版分局大力推行现场调解和治安调解在行政执法工作中的适用，共审核审批行政立案13192起，审批行政处罚人员1644人，行政立案数同比下降2.2%，行政处罚人数同比下降11.5%，呈现“双下降”趋势；通过增设非现场执法采集设备，优化完善各类交通设施，共处罚各类交通违法行为565665起，驾驶人遵规守法意识不断增强。坚持“依法免罚＋柔性执法”“首违不罚＋轻微不罚”执法理念，广泛运用说服教育、警示告诫、指导约谈等手段开展行政执法工作，全年共查处现场交通违法行为29893起，同比下降60.8%，有效预防和减少交通违法行为发生。

二、主要工作措施及成效

（一）制度的建立和落实情况。

1.持续深化行政执法“三项制度”落地见效。公安万博体育3.0手机版分局严格落实行政执法公示制度，对作出的行政处罚决定除涉及个人隐私和特定案件外，均在万博体育3.0手机版公安民生服务平台进行公开。同时将行政处罚、行政许可审核审批事项及时录入万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版区信用信息共享平台，并建立“双公示”数据台账，确保数据完整准确、万博体育3.0手机版及时。目前，分局已将检查人员数据、检查对象数据全部录入“双随机、一公开”系统。严格落实重大执法决定法制审核制度，研究制定重大执法决定审核目录清单，明确法制审核内容和范围，针对行政拘留、大额罚款等行政处罚统一审核把关，进一步加大程序审核和监督管理力度，从源头上减少执法问题发生。

2.推动执法全流程记录工作全面落实。公安万博体育3.0手机版分局严格落实执法记录仪规范使用工作要求，结合执法记录仪、执法视音频证据管理平台各项规范要求，制定执法记录仪使用管理制度，定期通报执法视音频检查情况，持续督促问题整改，不断提升执法记录仪规范使用水平。

3.健全完善法制部门遂行保障机制。公安万博体育3.0手机版分局不断深化“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式，在执法办案中心设置案件审核岗和执法监督岗，对在执法办案中心办理的行政案件提供一站式遂行指导和服务保障，遇有重大敏感案件提前介入随案指导，发现问题立即提示整改，落实行政案件审核当班负责制，大力推行行政案件快办程序，有效提高案件办理效率，有力支撑基层高效办案、规范执法。持续优化执法办案中心“医疗服务一体化”机制，提供一站式办案所需的候问看管、体检就医、送押戒护等服务保障，持续为基层减负增效。

（二）重点执法工作开展情况。

1.开展打造法治营商环境行动。公安万博体育3.0手机版分局聚焦服务社会治安大局，全力打造法治营商环境，助力万博体育3.0手机版区经济健康发展。2025年，进驻区政务服务中心并设置3个公安窗口，累计受理办结群众和企业提交政务服务事项26万余件，群众满意率100%。严格落实“放管服”等系列举措，细化公安政务服务，高效推动派出所“一窗通办”工作，共办理人口、治安、出入境和交管等业务8.8万件，群众评价满意率为100%，完成“双随机一公开”监管部门抽查和部门联合抽查16项，高效办结区网格中心和市局民生服务平台等来件1.6万余件，办结率100%。

2.开展全区犬类整治专项行动。公安万博体育3.0手机版分局严格贯彻落实《万博体育3.0手机版市文明行为促进条例》《万博体育3.0手机版市养犬管理条例》，按照万博体育3.0手机版整体部署，立足全区工作实际，紧抓关键节点、紧盯重点部位，扎实推动养犬管理工作，2025年办理犬证255个，注册471条，治理涉犬重点地区10个，办理涉犬案件32起，行政处罚30人。通过持续对违规养犬行为的处罚和清理，群众文明养犬意识明显著提升。

3.开展烟花爆竹治理专项行动。公安万博体育3.0手机版分局严格落实《万博体育3.0手机版市人民代表大会常务委员会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》《万博体育3.0手机版市烟花爆竹安全管理办法》要求，扎实开展烟花爆竹禁燃禁放源头治理、宣传引导、打击整治等工作。2025年，办理非法燃放案件44起，处罚52人，全区违规燃放行为明显减少，治理成效初步显现。

4.开展交通违法整治专项行动。公安万博体育3.0手机版分局持续开展酒驾醉驾、“三超一疲劳”、危化品、易肇事肇祸、“百吨王”、一盔一带、危化品等专项治理行动186次，常态化开展环保治理行动102次、“治超”行动42次、外环线集中治理行动16次、建筑垃圾治理行动15次、农村道路治理行动4次，着力提升全区道路交通环境。

5.开展网络安全风险专项整治行动。公安万博体育3.0手机版分局加强网络安全防护工作，对全区50家等保备案二级以上运营单位开展现场检查，通过现场技术检测及时发现中高危网络安全漏洞，全部督促完成修补。强化重点网络企业安全管理和风险隐患排查，对全区41家网吧、8家电竞酒店开展现场检查223余次，督促落实实名制登记管理相关制度，对全区移动、联通和电信3家网络服务运营商机房开展现场检查，督促落实网络安全管理义务和责任，及时清除安全隐患。

（三）执法方式创新情况。

1.持续推进执法信息化管理提档升级。公安万博体育3.0手机版分局高度重视执法信息化建设，为全局办案单位配发656部4G执法记录仪，42台采集桩和1283部移动警务通，为实现掌上移动办案提供信息化保障。持续深化执法办案管理系统运用，实现全部行政案件网上办理、网上审核，分局执法办案中心为基层提供一站式办案所需的电子化办公设备，民警通过电子笔录软件已实现询问笔录全部网上制作，并通过上线执法视音频证据管理平台，实现视音频证据网上存储、网上调用，不断提升执法信息化水平。

2.创新智能测试方法优化交通设施。公安万博体育3.0手机版分局坚持以数据引领智慧交通的服务理念，新增先锋路、海河东路两条“绿波带”，通过分析平峰时段数据，标定先锋东路（一经路至航双路6个路口信号灯组成）、海河东路（春意桥至福山路5个路口信号灯组成）两组预调绿波数据组，搭建绿波调控车速运行场景模型，划定车辆行驶速度，实现绿波通行，有效提升道路通行效率。

（四）执法队伍建设情况。

公安万博体育3.0手机版分局高度重视执法主体能力素质提升，将习近平法治思想作为重点学习内容，以“第一议题”形式传达学习习近平总书记重要讲话精神和党中央重要会议精神共38次。组织全局民警收听收看公安部“法治讲堂”16期、市局执法讲座36期。持续开展“法治精品课”专题培训，举办新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》理解与适用等系列执法培训，不断提高办案民警规范执法能力水平。

三、存在问题

当前，分局部分办案民警在执法过程中仍存在证据收集不充分、法律适用不准确等问题。个别民警在处理行政争议时，运用法治思维和法治方式，开展释法明理还不到位，一定程度上影响行政执法效果，执法能力还需进一步加强。

四、下一步工作安排

（一）提高政治站位，筑牢执法为民理念。

全面深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢民警执法为民理念，教育引导全警运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、化解矛盾，重视保护行政相对方的合法权益，注重执法过程中的释理说法，最大限度实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。

（二）加大培训力度，提升依法行政能力。

通过“视频课堂”“送教上门”“以案释法”“以考促学”等多种形式，增强基层民警对最新法律法规的学习掌握，针对执法办案和监督管理过程中发现的问题，灵活运用远程视频会议、警务协同在线答疑、随案介入指导和典型案例教学等方式，开展针对性培训，不断提升办案民警规范执法能力。

（三）强化协作配合，切实解决行政争议。

持续加强与区有关行政部门和行政复议机关的沟通协作，在共性执法问题和争议解决难点方面切实发挥各部门职能作用，定期会商研究完善行政执法制度机制，不断规范行政执法行为，提升执法效能。

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??????????????????????2026年1月13日