2025年万博体育3.0手机版区生态环境保护工作要点

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为坚决贯彻落实区委、区政府和市生态环境局工作部署，扎实做好2025年生态环境保护工作，制定工作要点如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察万博体育3.0手机版重要讲话精神，聚焦建设制造强区、经济大区、文明城区、都市新区，全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污总方针，扎实落实高质量发展“十项行动”，协同推进减污、降碳、扩绿、增长，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，有效防控生态环境安全风险，不断提升生态环境治理效能，高质量完成“十四五”规划目标，推动生态环境质量稳中向好、持续改善，以高品质生态环境支撑高质量发展，全面推进美丽万博体育3.0手机版、美丽万博体育3.0手机版建设。

二、2025年生态环境主要目标

2025年，全区PM_2.5年均浓度控制在39微克/立方米，空气质量优良天数比率达到71.5%，重污染天数控制在4天。地表水国控、市控断面优良水质比例达到万博体育3.0手机版考核要求，无劣V类水质断面。重点建设用地安全利用得到有效保障，安全利用率达到100%。地下水国控点位水质达到V类。全区声功能区年度夜间达标率达到85%。完成万博体育3.0手机版下达的大气、水主要污染物重点工程减排任务。

三、2025年重点工作任务

（一）落实生态文明体制改革重要举措

实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，落实生态环境分区管控制度，对照《万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版区生态环境准入清单》，依法依规做好生态环境分区管控成果实施应用。全面实行排污许可“一证式”管理，按要求将工业固废、工业噪声等纳入排污许可管理，推进重点行业生态环境统计与排污许可衔接。全面落实污染物排放总量控制制度。按照部署要求，开展环境信息依法披露相关工作。全面实施环境信用评价。统筹推进生态环境损害赔偿工作。

（二）积极推进美丽万博体育3.0手机版建设

对照万博体育3.0手机版部署安排，制定推进美丽万博体育3.0手机版建设暨持续深入打好污染防治攻坚战年度工作计划，明确责任分工，形成重点任务举措台账。牵头对接美丽万博体育3.0手机版建设成效考核相关工作，组织开展美丽万博体育3.0手机版建设考评工作。深入研究国家及万博体育3.0手机版“十五五”生态环境保护规划基本思路、目标指标、重要举措、重点任务等，系统谋划万博体育3.0手机版区“十五五”生态环境保护规划，组织启动编制工作。按照部署要求，积极推进美丽城市建设，以及美丽河湖等创建工作。

（三）深入打好污染防治攻坚战

1.持续深入打好蓝天保卫战。以PM_2.5控制为主线，强化多污染物协同治理。落实固定源氮氧化物及挥发性有机物协同治理专项行动，实施VOCs源头治理工程，强化全流程全环节综合治理。完成大无缝彩涂板低VOCs含量涂料替代，完成华明印刷废气收集设施提升改造。完成天钢集团水渣皮带建设，实施钢管公司258环形加热炉纯氧燃烧改造工程。组织钢铁行业企业对照新A级指标，实施加热炉、热处理炉脱硝系统升级改造等工程。强化移动源排放监管，按要求调整万博体育3.0手机版区高排放非道路移动机械禁用区，推进柴油货车和非道路移动机械全流程管控，加大机动车排放检验机构监管力度。针对轻型柴油货车、老旧柴油车开展路检路查不少于8500辆次，对物流园、工业园等集中停放地开展入户检查不少于1000辆次。组织开展非道路移动机械达标排放专项检查，开展排放检验不少于1500台次。深化面源精细化管理，强化扬尘、油烟、恶臭等面源污染防控。妥善应对重污染天气，按要求推进涉气企业工况用电和重污染天气应急减排措施互联互通。持续开展噪声污染治理，着力解决群众噪声污染投诉问题。新增宁静小区不少于1个。

2.持续深入打好碧水保卫战。统筹水资源、水环境、水生态治理，持续改善地表水环境质量。研究区级水功能区划定方案。按要求建立入海河流总氮污染管控“一图两清单”。完成入河排污口排查整治任务，加强日常监督管理，巩固整治提升成果。实施工业园区水污染整治行动，加强污水处理厂、直排企业废水排放监管。完善落实重点河道巡查机制，发现问题及时整改。持续加强跨区域沟通协调，深化共考断面的联防联控联测机制。

3.持续深入打好净土保卫战。坚持源头预防、风险管控，水土共治，巩固土壤环境稳定态势。推进耕地周边涉镉等重金属污染源排查，按要求开展农用地土壤重金属污染溯源。实施土壤污染源头防控行动，强化风险防范，坚决防止新增污染。依法加强建设用地用途变更和污染地块风险管控联动监管。完成25个高风险关闭搬迁企业优先监管地块的监测和调查，实施动态更新、动态管控。督促完成万博体育3.0手机版区快速路（天钢）地块土壤污染修复项目。开展土壤污染重点监管单位周边土壤和地下水环境监测。持续巩固农村黑臭水体整治成效。

4.持续开展固体废物和新污染物治理。加快“无废城市”建设，创建更多无废细胞，2025年全域基本建成“无废城市”。开展固体废物综合治理。按要求推进危险废物产生单位“五即”规范化建设。按要求更新涉重点管控新污染物企业名录，严格落实重点管控新污染环境风险管控措施。

（四）服务助力绿色低碳高质量发展

推进环保惠企政策落实落地，积极争取中央专项资金支持，助力企业“减污降碳”绿色升级。持续优化环境监管方式，大力推动实施非现场检查，调整正面企业清单，对违法情节轻微的实施免罚。通过现场帮扶、专场服务、宣讲培训等方式，为企业讲解环保政策、法律法规，助推企业绿色发展。强化日常管理，积极助推万博体育3.0手机版碳市场建设。继续推动新能源基础设施建设，实施移动源清洁化替代，全年累计新增中重型新能源货车564辆，累计新增新能源非道路移动机械400辆。

（五）筑牢守好生态环境安全底线

完善生态安全工作协作机制，强化生态安全风险监测预警。持续开展突发环境事件风险隐患排查，按要求建立完善风险源台账。开展应急演练，加强应急队伍和能力建设。加强核与辐射安全管控。学习水环境应急管理“南阳实践”经验，推动海河、永定新河万博体育3.0手机版段“一河一策一图”的成果应用。

（六）提升生态环境监管执法效能

落实“双随机、一公开”执法制度要求，运用在线自动监控系统、工况用电等非现场执法方式和走航、无人机等手段，强化科技赋能执法，实行包容审慎执法，提升执法检查的专业性、精准性、有效性。加强与公、检部门联动执法，严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪，严肃查处第三方环保服务机构弄虚作假违法行为。推动治理生态环境重复信访、化解信访积案。持续开展“执法大练兵”，强化作风建设，提升能力水平。

（七）持续提升生态环境治理能力

1.扎实推进各级生态环保督察反馈问题整改。落实定期调度机制，对照市级生态环保督察整改时序要求完成2025年度3项整改任务，依照相关程序对2024年已完成的整改任务开展验收。按要求起草报送市级生态环保督察整改落实情况和移交突出生态环境问题线索处理情况报告。统筹中央、市级生态环保督察整改任务和移交群众信访举报问题，组织开展督察“回头看”和整改成效“自查自纠”，高质量做好拟开展的第三轮中央生态环保督察进驻准备工作。

2.提升生态环境监测能力水平。持续推动污染源自动监测系统建设。科学制定年度环境监测计划，完成地表水、环境空气、工业废气、噪声等环境监测任务，强化基础数据保障。强化污染源自动监测管理，保障自动监测数据有效传输率。

3.推进生态环保全民行动。开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，办好六五环境日、全国低碳日等宣教活动，深化环保设施向公众开放。持续开展生态环境志愿服务活动。

（八）加强生态环保干部队伍建设

全面加强党的建设，巩固拓展深化主题教育成果，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续深入学习领会习近平生态文明思想，学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察万博体育3.0手机版重要讲话精神，引导党员干部做到学思用、知信行统一。深化拓展整治形式主义为基层减负工作成效，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续开展生态环境领域集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动。加强基层党组织建设，发挥先锋模范带头作用，引导党员干部在重点难点任务中攻坚克难、创优争先。强化干部队伍管理，在基层一线和重大任务中培养选拔优秀年轻干部，努力锻造生态环境保护铁军队伍。

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明确的重点任务事项

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一、大气污染防治工作

1.完成大无缝彩涂板低VOCs含量涂料替代。

2.完成华明印刷废气收集设施提升改造。

3.实施天钢集团水渣皮带建设。

4.完成钢管公司258环形加热炉纯氧燃烧改造工程。

5.组织钢铁行业企业对照新A级指标，实施加热炉、热处理炉脱硝系统升级改造等工程。

6.钢铁企业达到环境绩效A级水平，大宗物料和产品清洁运输比例达到90%。

7.推动垃圾发电企业达到环境绩效A级水平，脱硫石膏、炉渣等副产物料全部使用纯电动、燃料电池车辆运输。

8.推动混凝土企业达到绩效引领水平，新能源混凝土搅拌车比例达到80%。

9.全面排查第一阶段及以下排放标准非道路移动机械使用情况，完善管理台账。

10.基本淘汰国一及以前排放标准非道路移动机械。

11.轻型柴油货车、老旧柴油车路检路查不少于8500辆次，物流园、工业园等集中停放地入户检查不少于1000辆次。

12.非道路移动机械达标排放专项检查，开展排放检验不少于1500台次。

13.推动绩效评级企业及重点用车单位门禁系统安装联网，6月底前绩效评级企业全部完成门禁系统安装联网，重点用车单位门禁系统安装联网率不低于60%，年底前基本完成全部重点用车单位门禁安装联网。

14.新增宁静小区不少于1个。

二、水污染防治工作

15.开展工业园区污水管网老旧破损、混接错接排查、整治，实施清单管理、动态销号。

16.研究区级水功能区划定方案。

17.建立入海河流总氮污染管控“一图两清单”。

18.完成入河排污口排查整治任务，加强日常监督管理，巩固整治提升成果。

19.开展重点河道日常巡查检查。

20.开展共考断面联防联控联测联治。

三、土壤污染防治工作

21.完成土壤重金属污染溯源，根据溯源结果制定整治计划。

22.持续开展优先监管地块风险管控，完成25个高风险关闭搬迁企业优先监管地块的监测和调查，实施动态更新、动态管控。

23.督促完成万博体育3.0手机版区快速路（天钢）地块土壤污染修复项目。四、固体废物和新污染物治理

24.2025年全域基本建成“无废城市”。

25.落实《重点管控新污染物清单》环境风险管控措施。

五、服务绿色低碳高质量发展

26.积极争取申报中央专项治理资金。

27.推动实施非现场检查，调整正面企业清单。

28.组织开展现场帮扶、专场服务、宣讲培训等，宣讲环保政策、法律法规。

29.年度累计新增中重型新能源货车564辆。

30.年度累计新增新能源非道路移动机械400辆。

六、提升生态环境监管执法效能

31.打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪，严肃查处第三方环保服务机构弄虚作假违法行为。

32.开展“执法大练兵”活动。

33.推动治理生态环境重复信访、化解信访积案。

七、推进各级生态环保督察反馈问题整改

34.对照市级生态环保督察整改要求，完成本单位整改任务。

35.依程序对已完成整改任务开展验收销号。

36.开展督察“回头看”和整改成效“自查自纠”。

八、提升环境治理能力

37.推动污染源自动监测系统建设。

38.制定年环境监测计划，完成环境监测任务。

39.组织开展六五环境日、全国低碳日、国际生物多样性日等宣教活动。