丰年村街道2025年城市管理提升

专项行动方案

（征求意见稿）

一、指导思想

为深入贯彻中共天津市东丽区委、天津市东丽区人民政府关于印发《东丽区2025年提振消费专项行动方案》等四项年度专项行动方案通知要求，结合4月11日李春区长对《市领导同志关于〈关于赴上海考察学习城市管理工作的情况报告〉的批示》扎实落实城市管理专项行动任务，丰年村街道结合工作职责和辖区特点，现制定城市管理提升专项行动方案。

二、工作目标

根据《东丽区2025年城市管理提升专项行动方案》重点任务，结合本单位工作实际，制定以下工作目标：

一是市容市貌显著改善。全面清理城市主次干道、背街里巷的乱堆乱放、乱贴乱画、违规广告牌匾等问题。确保道路两侧建筑物外立面整洁美观，无破损、污渍。加强对占道经营、店外经营的整治力度，规范市场秩序，实现城市重点区域市容市貌整体形象明显提升。

二是基础设施完善升级。对城市道路、路灯、排水等基础设施进行全面排查和维护。及时修复破损路面、井盖，确保道路平整畅通。加强排水管网的清淤疏通，解决城市内涝积水问题，提升城市公共服务能力。

三是城市管理长效机制健全。建立健全城市管理综合执法体系，明确各科室职责分工，加强协同配合，形成工作合力。加强城市管理法律法规宣传教育，提高居民城市管理意识和文明素质，引导居民积极参与城市管理，营造共建共治共享的良好氛围 ，使城市管理工作逐步走上规范化、制度化、常态化轨道，为打造“幸福丰年”筑牢坚实根基。

组织架构

成立领导小组：

组长：由街道办事处主任张可担任，负责全面统筹协调工作，把握整体方向，定期召开会议，研究解决存在问题，确保工作顺利推进。

副组长：由街道武装部部长王伟、副主任魏杰、副主任杨咏担任，负责分管领域任务推进落实，协调解决分管范围内的具体问题，督促各科室按时完成工作任务。

成员：由公共管理办（市容环保）、公共管理办（设施物业）、公共安全办（安全生产）、综合执法大队等相关科室及各社区书记组成，负责落实领导小组的各项决策和部署，组织本科室人员开展具体工作，及时向领导小组汇报工作进展情况和存在的问题。

四、工作任务

（一）聚焦大城细管，不断提升环卫精细化管理水平

1.抓好环境治理，加强道路清扫保洁。完善清扫保洁巡查机制，加大对中海物业工作的监督，每日清扫保洁做到全覆盖，同时加大机扫、湿扫工作频次，清扫保洁率达100%；果皮箱、座椅等城市家具摆放规范、外观整洁完好，无破损、外溢。

时间节点：长期坚持

责任科室：公共管理办（市容环保） 责任人：曹玉坤

2.抓好垃圾收运处置。加强生活垃圾收运管理，落实环卫设施保洁消杀频次，开展垃圾运输车辆专项整治。开展生活垃圾分类宣传教育，引导规范居民分类投放生活垃圾行为。开展建筑垃圾专项整治，严厉打击偷排乱倒。

时间节点：长期坚持

责任科室：公共管理办（市容环保） 责任人曹玉坤

3.规范秩序，加强整顿。结合辖区实际，规范沿街和居民区市容秩序，治理占道经营、商铺外溢、共享单车乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱放、违规广告牌匾、占绿毁绿、绿化带停车、违法建设等问题。监督商户落实门前三包责任，确保门前整洁有序。强化日间巡查，落实夜间值守，加大对高发时段、重点区域占道经营现象的整治力度，积极探索“堵疏结合”的城市管理模式，结合实际合理设置流动摊贩安置点。

时间节点：长期坚持

责任科室：综合执法大队 责任人：张坚定

4.提升道路绿化环境。保持园林植物（含行道树）、绿地、绿化设施养护完好。植物生长良好，叶面洁净，无明显病虫害、死树、地皮空秃，环境整洁美观；无垃圾杂物堆放，及时清除渣土、树叶，绿地设施完好，正常使用。严禁露天焚烧枯枝落叶，行道树整齐美观，无在城市树木花草和绿化的设施上悬挂或摆放与绿化无关的物品现象。

时间节点：长期坚持

责任科室：公共管理办（市容环保） 责任人曹玉坤

5.清整规范城市家具、完善照明体系。开展道路交通设施和公交设施巡查检查，做好和中海物业公司的工作衔接，及时将巡查发现的问题交办处理，确保道路交通设施和公交设施规范整洁完好；景观照明与功能照明应统筹兼顾，照明设施整洁完好，正常使用，无锈蚀、污物，符合生态环境保护要求。道路及公共场所亮灯率达到99%以上，装灯率达到100%；灯光设施按时启闭，设施完好，无损坏、断亮、光衰等问题。

时间节点：长期坚持

责任科室：公共管理办（市容环保） 责任人：曹玉坤

6.整顿非法占路经营提升道路通行能力。结合实际情况，针对重点路段、重点时段进行强化治理，如：新立轻轨站周边、鉴开中学、英华学校、丽泽小学、东丽医院及丰年幼儿园等周边占道经营情况实施分时段、全覆盖式巡查，加大对学校周边的检查力度，防止因占道经营堵塞交通。协调相关科室，加强巡查检查，规范停车秩序，重点解决群众反映强烈的问题，让群众出行更加便捷。

时间节点：长期坚持

责任科室：综合执法大队 责任人：张坚定

7.严格文明施工管理。强化对工地的管理和检查，从源头杜绝建筑垃圾相关违规行为，督促建筑工地按照标准设置围挡，严查擅自堆放建筑垃圾、无资质运输车辆和车辆运输撒漏等问题。检查非正规垃圾堆放点。

时间节点：长期坚持

责任科室：公共管理办（设施物业）、综合执法大队 责任人：徐百灵、张坚定

8.牢记安全意识，集中开展沿街立面广告及电动车整治。开展沿街建筑外立面安全隐患大排查，对街道两侧的广告牌匾进行统一规划和管理，确保其规范、美观、安全，优化整体市容面貌。持续开展电动自行车“飞线充电”整治工作，持续组织和开展宣传各类因电动车飞线充电引发的各类安全事故，对楼道停放电动车和电动车进电梯的行为依法依规进行教育、处罚，形成良好的社会氛围。

时间节点：长期坚持

责任科室：综合执法大队、公共安全办（安全生产） 责任人：张坚定 刘博文

（二）聚焦大城众管，坚持共建共治共享

推动精神文明建设融入城市治理常态化，深化“争做文明有礼天津人”主题活动，集中整治市容市貌、优化交通治理、规范文明养犬、提升优质服务。强化宣传教育，通过社区讲座、新媒体平台等渠道，普及城市管理知识与法规，增强居民的责任意识与参与意识，让“城市是我家，管理靠大家”的理念深入人心。通过全民做河长、无废小区创建、志愿丰年560活动等，不断吸纳居民群众参与城市管理工作，提升居民“主人翁”意识。

时间节点：长期坚持

责任科室：公共管理（市容环保）、党建办 责任人：曹玉坤 王长宜

（三）聚焦突出问题，打好环境整治提升攻坚战

进一步加强次支道路、背街里巷环境治理，重点治理丽宏道、泽安路、和宏道周边，协调区级相关部门清理建筑垃圾，集中整治裸土地；同时加大巡查检查力度，督促中海物业做好道路环境卫生，无垃圾堆积，不断提升背街里巷环境水平。

时间节点：长期坚持

责任科室：公共管理办（市容环保） 责任人：曹玉坤

（四）聚焦法治思维，加大城市执法保障力度

1.持续加强综合执法大队伍建设。加强对理论知识的学习，全体执法人员积极参与学法用法和行政执法专题培训；开展文明执法活动，杜绝“暴力执法”“野蛮执法”，减少执法冲突；提高执法效率，优化执法流程，明确执法步骤和时限，提高执法效率，减少执法过程中的不确定性和随意性。

时间节点：长期坚持

责任科室：综合执法大队 责任人：张坚定

2.持续增强城市管理执法效率。进一步提升城市管理执法效率，整合执法资源，形成合力，提高执法效率；探索引入现代科技智能手段辅助执法工作，提高执法精准度和效率；建立健全监督考核机制，对执法工作进行定期评估和总结，及时发现问题并予以改进；加强公众参与和监督力度，通过设立投诉举报渠道等方式鼓励居民积极参与城市管理执法工作。

时间节点：长期坚持

责任科室：综合执法大队 责任人：张坚定

（五）聚焦运行体系，推进韧性安全城市建设

1.进一步维护城市秩序，落实社区雨、污水管网运行管理工作；配合开展供热管理工作；协助做好燃气外管网日常巡查工作；做好恶劣天气应、汛期防汛抗旱应对工作，建立组织指挥机构，明确专业队伍、应急保障队伍；做好除雪设施的储备、调试、调度、维修等保障工作，指导辖区内社会力量参与除雪工作，监督、检查辖区内各责任单位除雪作业质量及完成情况，全力保障城市正常运行。

时间节点：长期坚持

责任科室：公共管理办（市容环保）、公共安全办（安全生产） 责任人：曹玉坤 刘博文

2.严格落实安全生产责任制，加强对中海物业公司丰年项目部、融盐池和垃圾转运站安全监管力度，深入排查整治重大安全隐患。

时间节点：长期坚持

责任科室：公共管理办（市容环保） 责任人：曹玉坤

3.高度重视“12345”居民热线群众反映的问题，及时回应和处理群众的诉求。建立快速响应机制，对群众反映的问题进行分类梳理，确保群众的合理诉求得到妥善解决；注重沟通反馈，积极主动与群众保持沟通，及时反馈处理进展和结果，让群众了解工作进度和处理措施。

时间节点：长期坚持

责任科室：公共管理办（市容环保）、公共管理办（设施物业）、综合执法大队 责任人：曹玉坤 徐百灵 张坚定

五、保障措施

一是坚持高位推动。高度重视城市管理工作，要具体抓、抓具体，开展城市环境综合整治、背街里巷市容环境专项治理工作，整合力量，统筹资源，全力推动各项工作。

二是加大资金投入。积极争取上级政策和资金支持，拓宽资金筹集渠道。加强资金监管，确保专款专用，提高资金使用效益。鼓励社会资本参与城市管理项目建设，通过政府和社会资本合作等模式，引入先进技术和管理经验，确保工作落细落实落到位，提升城市管理水平。

三是加强监督考核。制定详细的监督考核办法，明确考核指标和评分标准。建立定期检查、不定期抽查相结合的监督考核机制，对各科室、各区域的城市管理提升工作进行全面考核。考核结果及时通报，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作进展缓慢、整改不力的进行通报批评，并责令限期整改。通过强化监督考核，形成有效的激励约束机制，推动专项行动扎实深入开展。

2025年4月28日